7月1日起正式實施！涉VOCs排放單位莫踩這6大“雷區(qū)”(圖文)
發(fā)布時間：2020-07-02 08:45:38
《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）（以下簡稱《標準》）將于2020年7月1日起全面實施。
《標準》對涉揮發(fā)性有機物生產(chǎn)服務(wù)單位的環(huán)境管理工作提出了更高的要求，明確提出，企業(yè)在VOCs物料儲存、輸送、使用、處置等環(huán)節(jié)實施全過程控制。
為服務(wù)企業(yè)提標改造，確保污染物穩(wěn)定達標排放，促進企業(yè)更好更快發(fā)展，大連市生態(tài)環(huán)境局提示，全市涉VOCs污染排放相關(guān)企業(yè)要對照《標準》提升環(huán)境管理水平；企業(yè)未達到《標準》規(guī)定的措施性控制要求的，均屬于違法行為。
其中六大類VOCs無組織排放高危“雷區(qū)”，企業(yè)應(yīng)抓緊整改，否則將面臨相應(yīng)處罰。
雷區(qū)一：“密閉類” 存儲和運輸時： VOCs物料未儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中； VOCs物料運輸時未采用密閉管道、容器、罐車。 ※除了人員、車輛、設(shè)備、物料進出時，以及依法設(shè)立的排氣筒、通風口外，封閉區(qū)域或封閉式建筑物的門窗及其他開口（孔）應(yīng)隨時保持關(guān)閉狀態(tài)。 生產(chǎn)過程時： 含VOCs產(chǎn)品以及有機聚合物產(chǎn)品在使用過程中，未采用密閉設(shè)備或未在密閉空間內(nèi)操作；或者未采取局部VOCs收集措施。 ※VOCs質(zhì)量占比小于10%的VOCs產(chǎn)品除外 處罰規(guī)定 《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條：產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的。 違反本法規(guī)定，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治。
雷區(qū)二：“配置類” 未配置處理設(shè)施或效率不達標： 收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kgh時，未配置VOCs處理設(shè)施，或處理效率低于80%。 ※采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外。 排氣筒高度不規(guī)范： 排氣筒高度低于15m，或未根據(jù)環(huán)境影響評價文件確定具體高度以及與周圍建筑物相對高度。 ※因安全考慮或有特殊工藝要求的除外 處罰規(guī)定 《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條：產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的。 違反本法規(guī)定，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治。 《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條：未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的。 違反本法規(guī)定，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治。
雷區(qū)三：“運行類” 處理系統(tǒng)與生產(chǎn)工藝未同步運行： VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)未與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運行。 ※VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運行或不能及時停止運行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。 排風罩風速不達標： 廢氣收集系統(tǒng)采用外部排風罩（集氣罩）時，在距排風罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置測量點，控制風速未達到0.3m/s，或未按行業(yè)相關(guān)規(guī)范具體規(guī)定執(zhí)行的。 輸送管道未負壓運行： 廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道未在負壓狀態(tài)下運行，或處在正壓狀態(tài)時，泄漏檢測值超過500μmol/mol，或有感官可察覺泄漏。 處罰規(guī)定 《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條：產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的。 違反本法規(guī)定，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治。
雷區(qū)四：“臺賬類” 未建立臺賬或保存期不足： 未建立臺賬，未記錄廢氣收集系統(tǒng)，VOCs處理設(shè)施的主要運行和維護信息。 ※如運行時間、廢氣處理量、操作溫度、停留時間、吸附劑再生更換周期和更換量、催化劑更換周期和更換量、吸收液pH值等關(guān)鍵運行參數(shù)。 臺賬保存期少于3年。 處罰規(guī)定 《排污許可管理條例》第六十九條：（一）未按照排污許可證規(guī)定要求記錄臺賬的；（二）臺賬內(nèi)容不真實、不完整的。 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由設(shè)區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，并處每日一千元以上二萬元以下的罰款；拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
雷區(qū)五：“監(jiān)測類” 監(jiān)測點濃度超標： 監(jiān)測點濃度超過廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放限值。按照監(jiān)測規(guī)范要求測得監(jiān)控點的任意1小時平均濃度值＞6mg/m³，或任意一次濃度值＞20mg/m³。 處罰規(guī)定 《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條：超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的。 違反本法規(guī)定，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。
雷區(qū)六：“檢修類” 泄漏控制不規(guī)范： 對于設(shè)備與管線組件VOCs泄漏控制，有發(fā)現(xiàn)下列情況之一的： 1、企業(yè)密封點數(shù)量超過2000個（含），但未開展泄漏檢測與修復(fù)工作的； 2、未按規(guī)定的頻次、時間進行泄漏檢測與修復(fù)的； 3、現(xiàn)場隨機抽查，在檢測不超過100個密封點的情況下，發(fā)現(xiàn)有2個以上（不含）不在修復(fù)期內(nèi)的密封點出現(xiàn)可見泄漏現(xiàn)象或超過泄漏認定濃度的。 處罰規(guī)定 《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條：產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的。 違反本法規(guī)定，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治。